各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

　　商标战略作为知识产权战略的重要组成部分，对于促进自主创新、发展自主品牌、加快经济发展方式转变，具有重要意义。为进一步加快实施我区商标战略，充分发挥商标在全区经济社会发展中的重要作用，根据省、市有关于实施商标战略促进经济发展的决策部署，并结合我区实际，现提出以下意见：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，推动商标战略与经济发展深度融合，提高企业自主创新能力和核心竞争力，积极营造有利于商标培育发展的社会环境，加快形成“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，切实提高商标注册、运用、保护、管理的意识和能力，为促进全区经济社会又好又快发展提供有力支撑。

　　二、发展目标

　　到2015年，全区建立较为完善的商标培育、发展、注册、使用和保护的工作机制，市场主体商标意识和运用商标的能力显著增强，企业创新成果及合法权益得到有效保护，形成一批具有较强市场竞争力和影响力的商标品牌，商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。力争到2015年，在现有381件注册商标的基础上，总量突破700件；申报中国驰名商标总数达3件；申报安徽省著名商标7件，总数达15件；发展市知名商标40件；国际注册商标数量逐年提高，拥有自主商标的出口产品和服务占对外贸易份额大幅提升，专业商标品牌基地建设初见规模。

　　三、主要任务

　　（一）扶持优势产业商标品牌建设。

　　机械装备制造业。以格瑞德机械、双益机械、博宇重机等装备制造和机械制造企业为重点，引导发展成套技术装备、大型矿山成套设备、各类数控机床、各类自动化控制系统、冶金机械设备基础件和环保机械制造企业实施商标战略。

　　食品加工产业。以采石矶食品、恒一食品、佳乐粮油等食品加工企业为重点，结合企业商标工作基础，给予分类指导，实施商标战略，放大品牌效应，着力打造具有较强竞争力的食品加工基地。

　　（二）培育发展新兴产业商标。

　　以铁基新材料、节能环保、电子信息、游戏动漫、再制造等新兴产业企业为重点，依托鑫洋永磁、天源电子；鑫港再生资源、黄河水处理；掌控科技、璎珞文化；威龙科工、天一重工等骨干企业为重点，支持建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，增强自主创新能力，着力引导企业注册自主商标，扩大品牌影响。

　　（三）加速发展现代服务业商标。

　　进一步做好商贸、餐饮住宿和居民生活等既有优势传统服务业商标建设的同时，加大我区现代服务业商标的培育力度。大力发展现代物流、金融科技、服务外包、休闲旅游等生产性服务业、生活性服务业和面向农村的服务业商标，重点帮扶辖区市场主体申请注册“采石矶”、“三元洞”、“三台阁”等休闲旅游类商标，对服务业领军企业实施商标战略重点跟踪指导，引导企业推行连锁化、品牌化经营，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争力。

　　（四）加大发展农产品商标。

　　深入开展“商标富农”工作，加强对农民、农村经济组织和涉农企业的商标法律宣传，发挥商标在农林业现代化、产业化、规模化中的作用。鼓励和引导广大农民、农村合作经济组织、农产品加工企业、农业手工业户，积极申请注册农产品商标，发展农产品产销一体化经营和连锁经营，推广“公司+商标+农户”生产经营模式，实现品牌经营和品牌运作，促进农业产业化、市场化，提高产品附加值，增强市场竞争力。引导特色农产品资源注册地理标志证明商标和集体商标，实现我区地理标志证明商标零的突破。

　　（五）建设培育专业商标品牌基地。

　　以雨山经济开发区、雨山现代农业示范园、向山中心镇、主城核心商务区以及辖区大型骨干企业为依托，以铁基新材料、动漫游戏、食品加工和商务服务等产业集群为重点，大力推进区域性品牌建设，加快商标品牌资源集聚化发展，以放大品牌集群效应、凸显区域品牌为目的，培育专业商标品牌基地。重点依托中钢天源、鑫洋永、新康达磁业等骨干企业，加快形成一批拥有自主品牌的国家级铁基新材料产业基地。

　　（六）加快商标品牌国际化建设步伐。

　　围绕企业商标国际注册、商标国际保护和自主品牌国际化三个关键环节，鼓励企业实施商标“走出去”战略。以马德里商标国际注册体系为重点，支持我区大型骨干企业、定牌加工企业、外贸出口企业进行商标国际注册。引导和鼓励企业在国际贸易中使用自主商标，逐步提高自主商标商品和服务的出口比例，加快商品和服务向海外市场拓展，支持企业在海外不断提升商标知名度。指导、帮助企业积极应对海外商标纠纷，保护企业在国外的合法权益。

　　（七）加强商标专用权保护。

　　以驰名商标、著名商标和知名商标为重点，将商标保护专项整治和日常监管相结合。建立工商部门与科技、经济和信息化、文化、公安、质监等部门的联系协调机制，形成统一协调的商标行政保护体制。严格执行对涉嫌商标犯罪案件移送司法机关程序，有效打击侵犯注册商标专用权的犯罪行为，努力实现知识产权行政保护与司法保护的有效衔接。

　　（八）加强商标无形资产管理。

　　引导企业在改制改组和组建企业集团中，将商标无形资产的运作和企业有形资产的重组结合起来，实现优势互补。将国有企业的商标纳入国有资产管理范围，防止企业在经营、转让过程中商标资产的流失。充分发挥商标资本化运作在经济发展中的作用，鼓励企业利用商标权开展出质融资等资产运作，促进商标价值的转化、利用和提升。鼓励和引导各类金融机构、风险投资、创业投资基金及社会资金加大商标资源开发利用力度。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。

　　建立“政府推动、工商牵头、部门联动、企业主体”的实施商标战略工作平台。区政府成立实施商标战略领导小组，统筹研究制定商标战略实施工作，指导、督促、检查有关政策措施落实情况，协调解决商标战略实施过程中的重大问题。将商标战略实施情况纳入区委、区政府年度综合绩效考核体系。区实施商标战略领导小组办公室设在区工商分局，负责相关日常工作的落实和协调。

　　（二）加大支持力度，完善奖励机制。

　　1、区政府每年从财政预算中安排商标建设专项经费，对相关部门开展商标工作给予经费保障，对符合条件的企业进行奖励。

　　2、对企业的奖励标准如下：获得“中国驰名商标”的企业，奖励人民币30万元；获得“安徽省著名商标”的企业，奖励人民币10万元；获得“马鞍山市知名商标”的企业，奖励人民币1万元；每新申请一件注册商标的，奖励人民币1000元。

　　3、对获得驰名商标、著名商标的商品和服务，符合政府采购规定的，予以优先采购；驰名商标企业免予年检实质审查；驰名商标、著名商标企业开发新产品、新技术、新工艺发生的各种费用，按照国家有关政策规定计入管理费用。

　　4、对于驰名商标、著名商标企业，在有关资源要素保障方面予以优先扶持，在技术改造和引进、科研立项、项目审批、财政贴息等方面给予倾斜，优先帮助申请国家各类政策性基金。

　　（三）加强宣传普及，营造浓厚氛围。

　　围绕商标战略的实施，建立起政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的商标战略宣传工作体系。充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，通过开辟专栏、刊登公益广告、举办知识竞赛、专业讲座、经验交流等形式，加大商标知识的宣传普及。开展商标品牌培训教育工作，组织实施商标战略论坛，邀请商标管理机关和知名专家学者授课，将商标知识宣传引进政府、企业和学校课堂，全面提升全社会对商标创立、管理、保护、运用的认知水平，营造保护商标、发展商标、深入实施商标战略的浓厚社会氛围。